La République démocratique du Congo entre dans une nouvelle ère de gestion de son territoire. Le président Félix Tshisekedi a promulgué, le samedi 5 juillet 2025, la loi sur l’aménagement du territoire, un texte salué comme l’une des réformes les plus structurantes de ces dernières années.
Longtemps encadré par des dispositions devenues inadaptées, l’aménagement du territoire congolais se dote désormais d’un cadre légal moderne, capable d’accompagner les ambitions de développement et d’intégration nationale.
Le ministre d’État, ministre de l’Aménagement du territoire, Guy Loando Mboyo, a qualifié cette adoption de « tournant historique » après quatre années d’efforts et de concertations.
« C’est bien plus qu’une réforme technique, c’est un véritable changement de culture. La planification du territoire devient un levier stratégique pour le développement du pays », a-t-il affirmé.
Cette loi s’inscrit dans la vision du chef de l’État, axée sur le désenclavement des provinces, la connectivité des territoires et une planification harmonieuse du développement. Guy Loando a également rendu hommage à la Première ministre Judith Suminwa Tuluka, aux parlementaires, ainsi qu’à l’ensemble des experts et acteurs de la société civile qui ont contribué à l’élaboration du texte.
Le nouveau dispositif introduit plusieurs innovations majeures :
- Un système de zonage clair et structuré à tous les niveaux de gouvernance.
- Des plans d’aménagement harmonisés entre le national, le provincial et le local.
- L’obligation d’un avis spatial préalable pour tout projet d’envergure.
- La création de conseils d’aménagement provinciaux et locaux.
- La mise en place d’une Agence nationale et d’un Observatoire chargés du suivi et de l’évaluation de l’évolution du territoire.
Adoptée par le Parlement en septembre 2024, cette loi apparaît comme un outil stratégique pour un développement plus équilibré, inclusif et durable.
Pour le gouvernement, elle ouvre la voie à une meilleure coordination des politiques publiques et à une valorisation plus juste des ressources nationales.
Avec cette promulgation, la RDC fait un pas décisif vers une gestion planifiée et cohérente de son espace national, au service du progrès et du bien-être collectif.

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